招標公告

東海縣水務局宿舍、紀委宿舍、自來水公司宿舍、石油公司宿舍等改造工程施工招標公告

標段編號：3207222303280001006001

1. 招標條件

本招標項目東海縣2023年老舊小區(qū)改造工程已由東發(fā)改復【2023】13 號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來源財政資金，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目東�？h水務局宿舍、紀委宿舍、自來水公司宿舍、石油公司宿舍等改造工程施工（標段名稱）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：東�？h水務局宿舍、紀委宿舍、自來水公司宿舍、石油公司宿舍等。

2.1.2最高投標限價：3270915.93元。

2.1.3工期要求： 60 日歷天

計劃開工時間：2023年7月17日；計劃竣工時間：2023年9月14日（具體開工時間以業(yè)主的書面開工令為準)。

2.1.4招標工程質(zhì)量標準：合格。                  

2.2招標范圍：東海縣水務局宿舍、紀委宿舍、自來水公司宿舍、石油公司宿舍等改造工程施工，改造主要內(nèi)容為：內(nèi)墻外墻面出新，地面出新、屋頂防水、落水管更換、新建混凝土雨水管、新建雨水檢查井、新建混凝土成品檢查井、新建污水檢查井、新建污水管 、管網(wǎng)改造雨污分流、新增分體式太陽能燈、飛線整理、樓道更換LED人體感應燈等（具體詳見施工圖紙及工程量清單）。

3. 投標人資格要求

3.1企業(yè)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)注冊建造師二級及以上資格（在有效期內(nèi)），并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（在有效期內(nèi)），且項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.2.1項目負責人必須滿足下列條件之一：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的；  

3.3 具有獨立訂立合同的能力。

3.4本工程不接受聯(lián)合體投標。

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函[2017]12號文。

投標企業(yè)（超過 3 年）、法定代表人（超過 5 年）及項目負責人（超過 5 年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

（3）本工程執(zhí)行蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。

（4）投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供至少包括2022年12月至2023年05月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號文，投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、項目負責人答辯、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

本工程執(zhí)行蘇建建管[2016]214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步明確建設(shè)工程招標投標有關(guān)問題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（6）投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

（7）資格審查申請書的內(nèi)容不得失實或者弄虛作假。

（8）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2023年06月25日至2023 年06月29 日；

4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書” 在規(guī)定時間內(nèi)登陸連云港市公共資源交易中心購買并下載招標文件；

4.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑內(nèi)容。否則，由此引起的投標損失自負。

如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:***  朱工:***  張工：***

5. 投標截止時間、地點

5.1 投標截止時間為 ：2023年07月 06日 09 時 00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表）。

特別提醒：為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

6.1本工程采用資格后審合格制審查辦法，具體資格審查內(nèi)容詳見招標文件第三章2.2.2條款資格審查標準。

7. 入圍方式

7.1 評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

開標后初步評審前，由評標委員會根據(jù)招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。

7.2評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開標時采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。

方法二：低價排序法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；再按報價由低到高取不少于15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法；具體如下：先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值及以上7家和以下8 家共15家投標人進入后續(xù)評標程序。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：除確認評委評審和計算存在錯誤外，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。 

8.評標方法

本項目采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，綜合得分相同的以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形由招標人以抽簽方式確定。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時隨機抽取確定。開標時由招標人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。需抽取的所有值與系數(shù)，由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定。

設(shè)投標報價滿分（100分)

①評標價等于基準價的得100分；

②評標價每高于基準價1%，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

評標價每低于基準價1%，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

③如遇到得分相同時，以評標價較低的優(yōu)先；評標價相同及其它情形，招標人以抽簽方式確定排序。

④基準價的確定：在招標文件中列明不少于兩種價格評審法，開標時由招標單位法人或授權(quán)委托人在交易中心搖號機上現(xiàn)場抽取其中一種，計算出評標基準價。

方法一：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為 A[若有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A] 。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標單位法人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

 方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均；有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術(shù)平均;當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B,則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；K2 在本次招標文件中被確定為95%。Q1、K1 值在開標時由招標單位法人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號隨機抽取確定。

說明：（1）本工程設(shè)最高投標限價，投標報價高于最高投標限價作無效標處理。

（2）評標委員會不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。

（3）除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（4）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。

（5）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當重新招標。 

9.本公告發(fā)布媒體

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9.1其他注意事項：

（1）本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。

（2）投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

（3）電子標書制作：

    招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標（網(wǎng)絡系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司及廣聯(lián)達軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

10.聯(lián)系方式

招 標 人：東海縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                                                       

地    址：東�？h晶都大道與幸福北路交匯處                                                   

聯(lián) 系 人： 霍東海                                                  

電    話： ***   

招標代理機構(gòu)：江蘇博倫項目管理有限公司

地址：連云港市東�？h錦程佳園15-2-103

聯(lián)系人：蔣明翔

電 話：***

11.異議書接收聯(lián)系人：蔣明翔，電話：***

12.投訴書接收聯(lián)系人：李源潮，電話：***