灌南縣基層衛(wèi)生院門診及病房改造項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)及

竣工結(jié)算審核  招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

灌南縣基層衛(wèi)生院門診及病房改造項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工結(jié)算審核已經(jīng)批準(zhǔn)并具備招標(biāo)條件。江蘇仁華工程項(xiàng)目管理有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受灌南縣衛(wèi)生健康委員會(huì)（招標(biāo)人）委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目規(guī)模：灌南縣基層衛(wèi)生院門診及病房改造項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為孟興莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院，總建筑面積約5644.77平方米，包括附屬工程等與本項(xiàng)目相關(guān)的工程，項(xiàng)目估算投資額約1700萬(wàn)元。

2、招標(biāo)范圍：包括但不限于灌南縣基層衛(wèi)生院門診及病房改造項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)及竣工結(jié)算審核（含人員駐場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、踏勘、參加與項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)等費(fèi)用），包括但不限于參與圖紙會(huì)審、合同談判、工程計(jì)量、變更、簽證、索賠；編制竣工結(jié)算報(bào)告，并出具各階段審計(jì)結(jié)果報(bào)告，出具周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等工作，并根據(jù)工程進(jìn)度和建設(shè)單位要求出具報(bào)告。

3、服務(wù)地點(diǎn)：灌南縣。

4、服務(wù)期限：暫定180日歷天，從項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)直至竣工驗(yàn)收合格全過(guò)程跟蹤審計(jì)、工程竣工結(jié)算審計(jì)，隨工程建設(shè)進(jìn)度完成整個(gè)項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)出具該項(xiàng)目審計(jì)完整的竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告，移交全部審計(jì)資料至發(fā)包人驗(yàn)收通過(guò)為止。

5、標(biāo)段劃分： 1個(gè)標(biāo)段     

6、招標(biāo)控制價(jià)：  16.57萬(wàn)元，超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)單位將被拒絕。

三、投標(biāo)人資格要求：

3.1本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

4、企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等違法違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有土建專業(yè)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格（在有效期內(nèi)），投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位正式職工，須提供2022年11月-2023年04月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明，并加蓋社保機(jī)構(gòu)印章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)證明電子專用章；如為退休人員須提供單位聘用合同及退休證明；

6、項(xiàng)目組成員要求：造價(jià)咨詢?nèi)藛T配備要求（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具備2名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格（在有效期內(nèi)），且具有中級(jí)工程師及以上職稱證書(shū)。

注：以上人員為在職人員須提供相關(guān)證書(shū)及本單位繳納的近6個(gè)月（2022年11月-2023年04月）由社保機(jī)構(gòu)出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章，如為退休人員須提供單位聘用合同及退休證明。

7、本工程招標(biāo)執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”蘇信用辦（2018）23 號(hào)文件的要求；

8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.2、投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

1、為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

2、為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人、項(xiàng)目管理人；

3、與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

4、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

6、處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

7、因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

8、投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

四、招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取開(kāi)始時(shí)間為：2023年06月29日至2023年07月06日；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取，本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：連云港市公共資源交易中心。

4.3 招標(biāo)文件每套售價(jià)0元，要求各投標(biāo)申請(qǐng)人在以上規(guī)定時(shí)間內(nèi)下載招標(biāo)文件。

五、、投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間為：2023年07月13日10時(shí)00分。注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)交易模式 (具體方法詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表中遠(yuǎn)程不見(jiàn)面交易要求)

注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式（具體方法詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容）特別提醒：為落實(shí)省級(jí)相關(guān)部門不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)交易模式，本工程須在開(kāi)標(biāo)前完成不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)程序。各投標(biāo)單位在報(bào)名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文 件規(guī)定的時(shí)間完成投標(biāo)文件。為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導(dǎo)致在交互過(guò)程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

六、資格審查

本次招標(biāo)資格審查采用資格后審方式進(jìn)行，投標(biāo)人提供以下有效的且是最新的(若啟用電子資質(zhì)證書(shū)、電子證照的必須提供)：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)基本戶開(kāi)戶行許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

3、提供企業(yè)法人委托書(shū)、法定代表人、授權(quán)委托人身份證（委托代理人必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）；

4、投標(biāo)人承諾書(shū)；

5、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有土建專業(yè)一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格（在有效期內(nèi)）。投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位正式職工，提供2022年11月-2023年04月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明，并加蓋社保機(jī)構(gòu)印章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)證明電子專用章，如為退休人員須提供單位聘用合同及退休證明；

6、項(xiàng)目組成員要求：造價(jià)咨詢?nèi)藛T配備要求（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具備2名一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師資格（在有效期內(nèi)），且具有中級(jí)工程師及以上職稱證書(shū)。注：以上人員為在職人員須提供相關(guān)證書(shū)及本單位繳納的近6個(gè)月（2022年11月-2023年04月）由社保機(jī)構(gòu)出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章，如為退休人員須提供單位聘用合同及退休證明；

7、投標(biāo)人基本戶開(kāi)戶行出具的銀行保函（此項(xiàng)僅限銀行保函形式繳納的投標(biāo)人提供）。

注：本工程采用資格后審，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料以原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。如果投標(biāo)工具格式或者需要的掃描件與招標(biāo)文件要求不一致，投標(biāo)人上傳投標(biāo)工具其他材料中。即：招標(biāo)文件要求的資料，只要在投標(biāo)文件中體現(xiàn)即可。如果因上傳的原件掃描件不完善、不完整或無(wú)法清晰辨認(rèn)等都將視為資格審查不合格。

七、評(píng)標(biāo)辦法：合理低價(jià)法。

本次招標(biāo)采用  □綜合評(píng)估法  □經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法  ■合理低價(jià)法 ，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法如下：

7.1評(píng)標(biāo)入圍

（1）評(píng)標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

①至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

②投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

③投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

④投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人期望值的（期望值=招標(biāo)控制價(jià)）。

（2）評(píng)標(biāo)入圍方法

符合評(píng)標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過(guò) 20 家時(shí)符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過(guò)20家時(shí)（不含 20家），招標(biāo)人選擇一種評(píng)標(biāo)入圍方法。

本工程評(píng)標(biāo)入圍方法選擇方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1 和 G2 在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取，計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合計(jì)數(shù)量R=15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序（不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)�。�。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

注：除確認(rèn)評(píng)委評(píng)審和計(jì)算存在錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。

7.2 評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采用合理低價(jià)法，僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審因素。評(píng)分采用百分制，評(píng)分計(jì)算過(guò)程中的偏離率和分值計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，如因投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先，評(píng)標(biāo)價(jià)相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號(hào)精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)入圍、報(bào)價(jià)評(píng)審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號(hào)）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計(jì)算方法在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定（本工程選用方法一和方法二在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定）。

以上方法一或方法二抽取方法為：在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計(jì)算出評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)（100分）

評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，評(píng)標(biāo)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.6分，評(píng)標(biāo)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

方法一：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A】。
    評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A】，招標(biāo)控制價(jià)為 B，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，K2=90%；

Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%

K2的取值范圍：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。

Q1、K1值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。

說(shuō)明：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，方法一和方法二的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：灌南縣衛(wèi)生健康委員會(huì)  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁華工程項(xiàng)目管理有限公司

地    址： 灌南縣           地址：連云港市海州區(qū)蒼梧路36號(hào)桃園賓館六樓東側(cè)

郵    編：222500             郵 編：222000     

聯(lián) 系 人：王昌國(guó)             聯(lián) 系 人：張工

電    話：***        電    話：***

十、特別提醒：

1. 本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)需提供5份完整投標(biāo)文件，其中正本一份副本四份。

2. 投標(biāo)截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳 。

3. 各投標(biāo)單位須確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件上傳及解密工作；

4. 電子標(biāo)書(shū)制作：投標(biāo)人請(qǐng)到連云港市公共資源交易網(wǎng) “ 投標(biāo)人登入” 欄下載投標(biāo)文件制作工具 ，并下載 CA 鎖驅(qū)動(dòng)、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開(kāi)招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。國(guó)泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0 版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái) ，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

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連云港市電子化招投標(biāo)注意事項(xiàng)

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