長沙市第一中學(xué)新校區(qū)全過程工程咨詢（勘察、設(shè)計、綠建、氡檢測）進行國內(nèi)公開招標，該項目于2023年7月21日在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺等媒介同步發(fā)布招標公告，投標人提出疑問時間已按規(guī)定時間〔2023年7月25日17：00〕截止，本次澄清與答疑文件作為招標文件組成部分，對招標文件的澄清與潛在投標人疑問的答復(fù)如下：

一、對招標文件的澄清：

1、本項目對原招標文件中評標辦法“服務(wù)團隊”、“其他評分因素”作如下修改：

二、對潛在投標人疑問的答復(fù)

問題1、招標文件要求提供省級獎項，我司所在地為直轄市，請問直轄市頒發(fā)獎項證書是否符合省級獎項要求？    

答：直轄市的勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的獎項符合省級獎項要求。

問題2、招標文件加分要求項目負責(zé)人在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，額外具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師或注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）注冊證書的，計 2 分。經(jīng)核查，省內(nèi)滿足此條的單位僅幾家，為了讓投標人可以選擇更加優(yōu)質(zhì)的投標方案，增加良性競爭，此條應(yīng)該刪除。

答：本項目是在全國范圍內(nèi)公開招標，國內(nèi)滿足本項目招標文件對項目負責(zé)人要求的潛在投標人均可以參與投標，按招標文件執(zhí)行。

問題3、招標文件項目負責(zé)人要求獲得過湖南省全過程咨詢獎，湖南省全過程咨詢獎去年一共有11個項目，獲獎單位有咨詢單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位。其中設(shè)計單位獲獎較少，獲獎人員少，正常設(shè)計獲獎名單可以有20個人，全過程咨詢獲獎只能寫8個人，經(jīng)核查，省內(nèi)滿足此條的單位僅幾家，為了讓投標人可以選擇更加優(yōu)質(zhì)的投標方案，增加良性競爭，此條應(yīng)該刪除。

答：已刪除項目負責(zé)人全過程工程咨詢獎項，具體詳見本澄清與答疑文件“一、對招標文件的澄清”第1款。

問題4、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)承諾書聯(lián)合體投標，是否聯(lián)合體牽頭人提供即可?本項目除聯(lián)合體協(xié)議書，其他部分是否由牽頭人蓋章即可？

答：以聯(lián)合體參與投標的，除聯(lián)合體協(xié)議書外，廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)承諾書及其他部分由聯(lián)合體牽頭人提供并蓋章即可。

問題5、招標文件，“第六章 投標文件格式 九、資格審查材料”投標制作軟件中無法簽章，請問是否無需簽章，請明確？

答：電子招標文件中投標文件格式默認了“資格審查資料”無法勾選簽章，因此本項目資格審查資料不要求簽章。

問題6、招標文件59頁項目負責(zé)人資格，投標人擬派的項目負責(zé)人，在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，額外具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師或注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）注冊證書的，計 2 分。本項目為省市級重點項目，且為長沙市第一中學(xué)新校區(qū)，應(yīng)將注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師加上，建筑和規(guī)劃專業(yè)的項目負責(zé)人比建筑和水/電/結(jié)構(gòu)/暖通專業(yè)的負責(zé)人更能整體把控方案。

答：根據(jù)人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知（人社部規(guī)〔2017〕6號）第三條“本規(guī)定所稱的注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，是指通過全國統(tǒng)一考試取得注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格證書，并依法注冊后，從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及相關(guān)工作的專業(yè)人員”可知，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師所從事工作與本項目招標范圍不符。本項目主要內(nèi)容為勘察設(shè)計，對人員的要求應(yīng)符合《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）第三條“本規(guī)定所稱注冊工程師……，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計及有關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員”的要求，應(yīng)為勘察設(shè)計類專業(yè)技術(shù)人員，因此注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師與本項目招標內(nèi)容不匹配。

問題7、本項目招標控制價是按4500元/平算的總投資，但招標文件中又是按6500元/平算的成本控制價，請問具體是以哪個為準？

答：4500元/平為全過程工程咨詢的招標控制價計算取值依據(jù)，6500元/平為項目建設(shè)投資估算，最終以可研批復(fù)中的金額為準。

問題8、招標文件59頁項目負責(zé)人獲獎全過程工程咨詢獎項，此獎項才開評2個年度，項目要求近一年的獲獎，滿足時間要求的獲獎設(shè)計單位有8家，結(jié)合項目負責(zé)人的其他要求，本項只有1家單位可得滿分，連3家都沒有，此條款的設(shè)置嚴重違反了招投標法，建議刪除。

答：已刪除項目負責(zé)人全過程工程咨詢獎項，具體詳見本澄清與答疑文件“一、對招標文件的澄清”第1款。

問題9、招標文件114頁中標結(jié)果信息公示表，要求填寫頁碼，請問是整個商務(wù)標與技術(shù)標一起編寫一個連續(xù)的頁碼嗎？

答：本項目投標文件格式是分模塊編制上傳，商務(wù)部分可生成連續(xù)的頁碼，中標結(jié)果信息公示表按商務(wù)部分的頁碼填寫即可，不強制要求。

技術(shù)標是暗標，需單獨生成頁碼，不能與商務(wù)標同時編寫成一個連續(xù)的頁碼。

問題10、設(shè)計方案（暗標）編制要求：2.編制“設(shè)計方案（暗標）”評審模塊的文件時，需生成連續(xù)的頁碼。長沙市投標軟件編制系統(tǒng)中預(yù)覽標書會給標書全部內(nèi)容（商務(wù)標和技術(shù)標）自動編上頁碼，但是標書解密后，又看不到頁碼了，請問在這種情況下投標人需要單獨給技術(shù)標編一個頁碼嗎？

答：按招標文件執(zhí)行：編制評審模塊的文件時，需生成頁碼。

問題11、請?zhí)峁ヽad版的規(guī)劃依據(jù)圖（需明確具體的用地紅線范圍，用地控制指標，道路紅線圖，道路設(shè)計標高等）？

答：提供規(guī)劃參考圖，征地藍線，規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書，北側(cè)紅橋大道暫定方案圖紙，現(xiàn)狀測量圖紙，詳見附件。

問題12、請?zhí)峁┑貕K周邊的控規(guī)圖和相關(guān)上位規(guī)劃文件。

答：暫無相關(guān)上位規(guī)劃文件，現(xiàn)階段投標人根據(jù)現(xiàn)有資料自行設(shè)計。

問題13、請明確1.1.6條中的總建筑面積14.4萬平方米是否包含地下建筑面積。

答：14.4萬方包含地下建筑面積，具體數(shù)值以設(shè)計方案為準。

問題14、招標文件《設(shè)計條件及技術(shù)要求》沒有具體的文件，請?zhí)峁┹^為詳細的設(shè)計任務(wù)書，請明確各功能房間和相應(yīng)的面積要求。

答：暫無具體功能分區(qū)和面積指標要求，可參考《湖南省中小學(xué)校建設(shè)指南》相關(guān)要求。

問題15、招標文件并未明確學(xué)生宿舍每間居住學(xué)生人數(shù)，是否有教師午休宿舍配建需求，寄宿學(xué)生人數(shù)或寄宿學(xué)生比例，請?zhí)峁┫嚓P(guān)要求。

答：需考慮宿舍配建，暫按初中20%，高中100%學(xué)生比例配建，另需考慮教師午休宿舍配建，學(xué)生宿舍暫時考慮4-6人每間，最終以校方需求為準。

問題16、招標文件并未明確運動場及籃球場(排球場）數(shù)量，請?zhí)峁┫嚓P(guān)要求。

答：可參考《湖南省中小學(xué)校建設(shè)指南》相關(guān)要求。

問題17、p59項目負責(zé)人，要求有一級注冊建筑師，再額外具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師或注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）注冊證書的，計 2 分。還需要有設(shè)計的國獎2個省獎2個，湖南省全過程咨詢獎1個，湖南省全過程咨詢獎，此獎僅在湖南省內(nèi)評了，全國其他城市都沒有，目前國內(nèi)僅有某建筑設(shè)計院集團股份有限公司中的1個人滿足條件，全國都沒有第2個人可以打滿分，此條件的設(shè)置明顯就是量身定制，嚴重違反了中華人民共和國招標投標法，第五十一條　招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇。強烈建議招標人將項目負責(zé)人全過程獎項此條刪除。

答：已刪除項目負責(zé)人全過程工程咨詢獎項，具體詳見本澄清與答疑文件“一、對招標文件的澄清”第1款。

問題18、p59項目負責(zé)人資格，投標人擬派的項目負責(zé)人，在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，額外具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師或注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）注冊證書的，計 2 分。本項目為大型公共建筑項目，應(yīng)將注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級建造師加上，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級建造師也屬于國家設(shè)計執(zhí)業(yè)資格。此項有存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的嫌疑。

答：根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第153號）第三條規(guī)定“本規(guī)定所稱注冊建造師，是指……擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員”，因此一級建造師與本項目招標內(nèi)容不匹配。

對注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的答復(fù)詳見本答疑文件問題6的答復(fù)。

問題19、本項目與招標人同一時間掛網(wǎng)的雙湖學(xué)校全過程工程咨詢招標內(nèi)容一致，標書里的評分項絕大部分一模一樣，唯一不一致的地方就是新增了項目負責(zé)人的獎項（要求獲得過湖南省全過程咨詢獎）與項目負責(zé)人的資格（要求具備一級注冊建筑師再額外具備一個一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或注冊電氣工程師或注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）注冊證書），上述新增的這2項條件結(jié)合在一起，國內(nèi)僅一人可滿足條件，明顯就是量身定制，為什么同一個招標人的標書，就這一個項目不一致，嚴重懷疑某建筑設(shè)計院集團有限公司違規(guī)操作，違反招標投標市場的公平公正，且存在嚴重的圍標串標行為，本項目為省市領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注的項目，建議能按雙湖中學(xué)招標文件條款統(tǒng)一，讓更多的單位能參與公平競爭。

答：已刪除項目負責(zé)人全過程工程咨詢獎項，具體詳見本澄清與答疑文件“一、對招標文件的澄清”第1款。