一、招標(biāo)條件

三門峽市湖濱區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)PPP項(xiàng)目（一期）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已由三門峽市湖濱區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為三門峽市湖濱區(qū)人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提交資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：三門峽市湖濱區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)PPP項(xiàng)目（一期）

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：三門峽市湖濱區(qū)

3、項(xiàng)目編號(hào)：三湖采購(gòu)公（2021）04號(hào)、SGZ[2021]057-GC021

4、項(xiàng)目概況及項(xiàng)目投資規(guī)模：

1）項(xiàng)目類型及所屬行業(yè)

項(xiàng)目類型：新建項(xiàng)目

項(xiàng)目所屬行業(yè)：政府基礎(chǔ)設(shè)施-其他

2）項(xiàng)目位置

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于三門峽市湖濱區(qū)。

3）項(xiàng)目規(guī)模與內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)主要包括三門峽市湖濱區(qū)高廟、磁鐘、交口、會(huì)興和 崖底 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊 35 個(gè)行政村內(nèi)的道路工程、污水處理工程（涉 及26個(gè)行政村）、廁所工程（涉及35個(gè)行政村）、環(huán)境整治工程（涉 及35個(gè)行政村）、農(nóng)村水利工程。主要建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容如下：

①道路工程：建設(shè)道路 113.64 km。其中：鄉(xiāng)道 39.00km，面積約264500㎡；通村道路24.10km，面積約121500㎡；村內(nèi)生產(chǎn)道路 10.11km，面積約32424㎡；通戶道路 40.43km，面積約97273㎡。

②污水工程：建設(shè) 40m?/d-500m?/d 不等的污水處理站 37座，污水處理站總處理規(guī)模為1690 m? /d；敷設(shè)污水管道326078 m。

③廁所工程：農(nóng)村戶廁改造2100戶；建設(shè)公廁105座。

④環(huán)境整治工程：其中美化工程：建設(shè)文化廣場(chǎng) 70000㎡，村民活動(dòng)室 31450 ㎡，村內(nèi)標(biāo)識(shí) 35 套；硬化工程：廣場(chǎng)鋪裝 10981 ㎡；亮化工程：設(shè)置路燈 1044 座；綠化工程：建設(shè)宅旁及道路兩側(cè)綠地 88627 ㎡。

⑤農(nóng)村水利工程：新建泵房 1 間，配套潛水泵、微噴灌設(shè)備及附屬設(shè)備各 1 套，變頻控制柜 1 臺(tái)，變壓器 1 臺(tái)；鋪設(shè)灌溉管道 77.405km；新建 100m?蓄水池 12 座。

5、總投資規(guī)模及投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目總投資87898.86萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用70396.20萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用6219.65萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)7661.58萬(wàn)元，建設(shè)期利息3621.43萬(wàn)元。

項(xiàng)目資本金17898.86萬(wàn)元，占投資總金額的20.36%；項(xiàng)目公司擬融資70000.00萬(wàn)元，占投資總金額的79.64%。

6、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

7、采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方

8、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為一個(gè)標(biāo)段。

三、采購(gòu)需求

1、總投資金額：約為人民幣87898.86萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目全生命周期：20年（其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期 18 年）。

3、運(yùn)作模式：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）模式。

4、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。

四、申請(qǐng)人資格要求

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特別說(shuō)明：獨(dú)立法人實(shí)體需提供符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定承諾書，確保符合投標(biāo)資格，若出現(xiàn)弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，自愿接受法律處罰。

2、主體資格要求：申請(qǐng)人必須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)作為獨(dú)立社會(huì)資本參加競(jìng)爭(zhēng)。

3、企業(yè)融投資能力：企業(yè)需具備良好的財(cái)務(wù)狀況、銀行資信、具有足夠的融投資能力，能夠提供銀行或金融機(jī)構(gòu)的貸款證明（提供3000萬(wàn)元及以上與銀行或金融機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同或意向書），或本企業(yè)的銀行賬戶余額不低于3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）的證明。

4、信譽(yù)要求：根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))和豫財(cái)購(gòu)【2016】15號(hào)的規(guī)定，企業(yè)沒(méi)有被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站”的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的供應(yīng)商�！静樵兦�道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站的查詢信息截圖），查詢?nèi)掌跒楸竟�告發(fā)布之日起；

5、申請(qǐng)人出具的無(wú)商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)承諾書；

6、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五、資格預(yù)審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

3、本項(xiàng)目不接受未參加資格預(yù)審和資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人參與投標(biāo)。

六、政府采購(gòu)政策

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、資格預(yù)審文件文件下載與費(fèi)用支付：

1、資格預(yù)審文件獲取方式：本項(xiàng)目沒(méi)有報(bào)名環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人憑CA數(shù)字證書通過(guò)三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點(diǎn)擊交易平臺(tái)選擇“市場(chǎng)主體登錄”，在所參與項(xiàng)目右側(cè)點(diǎn)擊參與投標(biāo)，即可直接下載本項(xiàng)目資格預(yù)審招標(biāo)文件。

具體操作請(qǐng)查看以下鏈接：

辦理CA證書：

http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）操作手冊(cè)：

http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

2、資格預(yù)審招標(biāo)文件下載時(shí)間：2021年2月10日至2021年3月9日8時(shí)20分整。

3、本項(xiàng)目采用全電子化招標(biāo)，不再收取資格預(yù)審招標(biāo)文件費(fèi)。

4、本項(xiàng)目為不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無(wú)需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，登陸不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行登陸（網(wǎng)址為

http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密等。每位投標(biāo)人的解密時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí)的將被拒絕。

八、申請(qǐng)人資料的提交

本項(xiàng)目實(shí)行資格后審，審查內(nèi)容以投標(biāo)截止時(shí)間前在三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）中上傳的信息為準(zhǔn)。規(guī)定時(shí)間外上傳或更改的信息不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。市場(chǎng)主體信息庫(kù)上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實(shí)有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

具體操作詳見(jiàn)《三門峽市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（市場(chǎng)主體信息庫(kù)）操作手冊(cè)》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

注：在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間起至評(píng)標(biāo)結(jié)束至，市場(chǎng)主體信息庫(kù)將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)主體信息庫(kù)鎖定時(shí)間也將延長(zhǎng)，請(qǐng)投標(biāo)人合理安排資料上傳時(shí)間，盡可能早的將所有項(xiàng)目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）市場(chǎng)主體信息庫(kù)。

九、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

1、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2021年3月9日8時(shí)20分。

2、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：三門峽市公共資源交易中心五樓開(kāi)標(biāo)區(qū)。

十、其他事項(xiàng)

1、申請(qǐng)人遞交的資料和資格預(yù)審申請(qǐng)文件不論中標(biāo)與否均不予退還。

3、招標(biāo)人不組織申請(qǐng)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

十一、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《三門峽市公共資源交易中心》等媒體公開(kāi)發(fā)布。

溫馨提示：本項(xiàng)目為電子化、無(wú)紙化交易項(xiàng)目，開(kāi)標(biāo)時(shí)不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標(biāo)成功，請(qǐng)需仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。

十一、聯(lián)系方式

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：三門峽市湖濱區(qū)虢國(guó)路中段

聯(lián)系人：徐先生  

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南鴻達(dá)工程管理有限公司

地址：三門峽市五原路西段工商聯(lián)大廈B座404室

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：***

郵箱：1419817423@qq.com