第一章 招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況：
2023年至2025年分散成套公租房后續(xù)管理服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)單位應(yīng)在蘇州政府采購(gòu)交易管理平臺(tái)獲取招標(biāo)文件，并于2023年8月25日14:30（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
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一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目編號(hào)：SZWYGC2023-G-005號(hào)
（二）項(xiàng)目名稱：2023年至2025年分散成套公租房后續(xù)管理服務(wù)項(xiàng)目
（三）采購(gòu)預(yù)算：人民幣陸佰陸拾伍萬(wàn)貳仟伍佰元整（?：6652500.00）
標(biāo)段號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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各標(biāo)段采購(gòu)預(yù)算
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第一標(biāo)段
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成套公租房A片區(qū)后續(xù)管理
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人民幣叁佰叁拾伍萬(wàn)肆仟柒佰伍拾玖元整
（?：3354759.00元）
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第二標(biāo)段
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成套公租房B片區(qū)后續(xù)管理
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人民幣叁佰貳拾玖萬(wàn)柒仟柒佰肆拾壹元整
（?：3297741.00元）
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注：本項(xiàng)目共分為2個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)單位可對(duì)以上2個(gè)標(biāo)段中的其中一個(gè)標(biāo)段或全部標(biāo)段進(jìn)行報(bào)名投標(biāo),但只允許中其中一個(gè)標(biāo)段。
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（四）采購(gòu)需求：
1、項(xiàng)目概況：
1.1標(biāo)段一：A片區(qū)涉及小區(qū)多集中在市區(qū)金閶新城區(qū)域，包括但不限于和美家園、寶祥苑、春馨園、長(zhǎng)江花園、寶鄰苑、虎阜花園、金筑家園、虎池苑、家悅家園、藕巷新村10處，房屋總套數(shù)1038套，總建筑面積62124.87㎡，并根據(jù)實(shí)際工作情況相應(yīng)調(diào)整。
1.2標(biāo)段二：B片區(qū)涉及小區(qū)多為分散在市區(qū)各個(gè)方位，包括但不限于梅亭苑、西環(huán)路128號(hào)、石湖山水居、南環(huán)新村、金秋家園、驛東苑、虎丘路128號(hào)、惠宇華庭、梅林新苑、新天地花園、官瀆花園、梅花三村、蘇安新村、桐仁花園、梅巷花園、塘坊苑、錦荷苑、蓮花小區(qū)、覓渡翠庭19處，房屋總套數(shù)1117套，總建筑面積61068.97㎡，并根據(jù)實(shí)際工作情況相應(yīng)調(diào)整。
2、各標(biāo)段管理內(nèi)容包括：
房屋交接、資料的建檔歸檔及移交、操作信息系統(tǒng)（含移動(dòng)辦公系統(tǒng)）并填報(bào)相關(guān)信息、辦理與所管理公租房有關(guān)的各項(xiàng)具體工作、滿足居住要求的專項(xiàng)（小修）維修等；日常房屋的租金（押金）收繳，欠租清收、房屋承租對(duì)象的日常管理、入戶巡查、信訪投訴舉報(bào)的處置、房屋的日常養(yǎng)護(hù)與修繕、房屋的安全檢查及包括用水、用電、用氣及房屋使用在內(nèi)的各種安全隱患的排除等各項(xiàng)房屋安全管理、提出設(shè)備更新建議、檢查房屋的規(guī)范使用情況、配合辦理住戶的租賃資格審核及復(fù)審等工作、房屋的退出管理、違規(guī)情況處置以及承租家庭的突發(fā)應(yīng)急事件處理等。
3、標(biāo)段一采購(gòu)內(nèi)容清單及相關(guān)人員配備要求表：
序號(hào)
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內(nèi)容名稱
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服務(wù)要求和說(shuō)明
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人員配備要求
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需求人數(shù)
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備注
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1
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理工作。編制審訂公租房的各項(xiàng)年度預(yù)決算、執(zhí)行住房保障管理部門下達(dá)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，對(duì)下屬人員進(jìn)行管理、考核、培訓(xùn)等，處理公租房承租家庭的突發(fā)事件、信訪投訴舉報(bào)的處置等以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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55周歲以下，相貌端正，身體健康。有從事過(guò)直管公房或公租房管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)工程專業(yè)知識(shí)，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，果斷的處事能力，熟悉掌握國(guó)家、省、市公租房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
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1人
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2
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房屋管理和日常巡視
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負(fù)責(zé)公租房的租金收繳，實(shí)行租金收支，收繳情況及時(shí)錄入系統(tǒng)，租金及時(shí)存入專用賬戶，并按時(shí)向住房保障管理部門上報(bào)月租金報(bào)表，及時(shí)清理并催討欠租；收集住戶租賃資格復(fù)審與年檢的相關(guān)資料并提交，做好公租房的退出或續(xù)租、調(diào)租、換房等工作；接受承租家庭的報(bào)修、信訪投訴舉報(bào)的處置、意見(jiàn)與建議等，以日常入戶巡檢、核查為主要工作重點(diǎn)。檢查房屋的規(guī)范使用情況，及時(shí)征求承租家庭的意見(jiàn)、建議要求，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，制訂整改措施，保持與承租家庭的正常聯(lián)系。杜絕轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、群租、非法占用等現(xiàn)象發(fā)生，確保每月全覆蓋巡查，以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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50周歲以下，相貌端正，身體健康。有較好的組織協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力，熟悉掌握國(guó)家、省、市公租房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。熟知國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)等。
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11人
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3
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日常養(yǎng)護(hù)與修繕
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負(fù)責(zé)公租房的日常養(yǎng)護(hù)與修繕。做好公租房的大、中修繕項(xiàng)目的報(bào)批與監(jiān)管，以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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男性，55周歲以下，相貌端正，身體健康。能適應(yīng)房屋的日常水電管道等綜合維修，有較好的組織協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力，精通房屋維修及現(xiàn)場(chǎng)施工管理，有溝通能力；能吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)。
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5人
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4
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行政管理
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配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好公租房的管理工作。處理日常的行政管理事務(wù)，包括但不限于：辦公室日常事務(wù)、檔案管理、資料變更、移交資料、人員管理、考核、培訓(xùn)，處理突發(fā)事件、信訪投訴舉報(bào)的處置等。做好公租房項(xiàng)目管理的日常財(cái)務(wù)工作。主要工作有：租金收繳入賬、做賬、財(cái)務(wù)匯總、報(bào)表上傳匯報(bào)、易耗品購(gòu)置入賬、報(bào)銷、工資發(fā)放、項(xiàng)目部日常財(cái)務(wù)憑證登記等等。以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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45周歲以下，相貌端正，身體健康。有從事過(guò)直管公房或公租房等管理財(cái)務(wù)出納管理經(jīng)驗(yàn)，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，果斷的處事能力，熟悉掌握國(guó)家、省、市保障房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
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1人
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合計(jì)
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18人
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注：
1）上表人員配備數(shù)量及要求為投標(biāo)單位必須達(dá)到的最低要求，投標(biāo)單位人員配置不得低于以上要求，否則為無(wú)效標(biāo)；
2）投標(biāo)單位具體工作內(nèi)容和安排必須服從招標(biāo)單位的管理要求；
3）成交后，在合同履行期間，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更必須經(jīng)招標(biāo)單位同意后方可變更。
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4、標(biāo)段二采購(gòu)內(nèi)容清單及相關(guān)人員配備要求表：
序號(hào)
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內(nèi)容名稱
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服務(wù)要求和說(shuō)明
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人員配備要求
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需求人數(shù)
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備注
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1
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
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全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理工作。編制審訂公租房的各項(xiàng)年度預(yù)決算、執(zhí)行住房保障管理部門下達(dá)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，對(duì)下屬人員進(jìn)行管理、考核、培訓(xùn)等，處理公租房承租家庭的突發(fā)事件、信訪投訴舉報(bào)的處置等以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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55周歲以下，相貌端正，身體健康。有從事過(guò)直管公房或公租房管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)工程專業(yè)知識(shí)，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，果斷的處事能力，熟悉掌握國(guó)家、省、市公租房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
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1人
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2
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房屋管理和日常巡視
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負(fù)責(zé)公租房的租金收繳，實(shí)行租金收支，收繳情況及時(shí)錄入系統(tǒng)，租金及時(shí)存入專用賬戶，并按時(shí)向住房保障管理部門上報(bào)月租金報(bào)表，及時(shí)清理并催討欠租；收集住戶租賃資格復(fù)審與年檢的相關(guān)資料并提交，做好公租房的退出或續(xù)租、調(diào)租、換房等工作；接受承租家庭的報(bào)修、信訪投訴舉報(bào)的處置、意見(jiàn)與建議等，以日常入戶巡檢、核查為主要工作重點(diǎn)。檢查房屋的規(guī)范使用情況，及時(shí)征求承租家庭的意見(jiàn)、建議要求，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，制訂整改措施，保持與承租家庭的正常聯(lián)系。杜絕轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、群租、非法占用等現(xiàn)象發(fā)生，確保每月全覆蓋巡查，以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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50周歲以下，相貌端正，身體健康。有較好的組織協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力，熟悉掌握國(guó)家、省、市公租房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。熟知國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)等。
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12人
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3
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日常養(yǎng)護(hù)與修繕
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負(fù)責(zé)公租房的日常養(yǎng)護(hù)與修繕。做好公租房的大、中修繕項(xiàng)目的報(bào)批與監(jiān)管，以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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男性，55周歲以下，相貌端正，身體健康。能適應(yīng)房屋的日常水電管道等綜合維修，有較好的組織協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力，精通房屋維修及現(xiàn)場(chǎng)施工管理，有溝通能力；能吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)。
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6人
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4
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行政管理
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配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好公租房的管理工作。處理日常的行政管理事務(wù)，包括但不限于：辦公室日常事務(wù)、檔案管理、資料變更、移交資料、人員管理、考核、培訓(xùn)，處理突發(fā)事件、信訪投訴舉報(bào)的處置等。做好公租房項(xiàng)目管理的日常財(cái)務(wù)工作。主要工作有：租金收繳入賬、做賬、財(cái)務(wù)匯總、報(bào)表上傳匯報(bào)、易耗品購(gòu)置入賬、報(bào)銷、工資發(fā)放、項(xiàng)目部日常財(cái)務(wù)憑證登記等等。以及住房保障管理部門安排的其他任務(wù)等。
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45周歲以下，相貌端正，身體健康。有從事過(guò)直管公房或公租房等管理財(cái)務(wù)出納管理經(jīng)驗(yàn)，有較好的組織協(xié)調(diào)能力，果斷的處事能力，熟悉掌握國(guó)家、省、市保障房的相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
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1人
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合計(jì)
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20人
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注：
1）上表人員配備數(shù)量及要求為投標(biāo)單位必須達(dá)到的最低要求，投標(biāo)單位人員配置不得低于以上要求，否則為無(wú)效標(biāo)；
2）投標(biāo)單位具體工作內(nèi)容和安排必須服從招標(biāo)單位的管理要求；
3）成交后，在合同履行期間，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更必須經(jīng)招標(biāo)單位同意后方可變更。
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5、各標(biāo)段服務(wù)期限：兩年，2023年9月至2025年8月（具體以合同簽訂之日起）。
6、各標(biāo)段服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。
7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加；
二、各標(biāo)段申請(qǐng)人的資格要求：
（一）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條以下規(guī)定：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件）；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供最近一期的財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，其他組織、自然人、及成立未滿一年的法人應(yīng)提供銀行出具的資信證明）；
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)備及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員配備情況）；
4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄提供稅務(wù)登記證（如有）和合理期限內(nèi)依法繳納稅收的憑據(jù)和合理期限內(nèi)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）；
5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供書面聲明）；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（二）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：
根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)，所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。（供應(yīng)商須提供聲明函，未提供視為無(wú)效標(biāo)，格式詳見(jiàn)附件）。
（三）本項(xiàng)目的特定資格要求：
無(wú)。
注：?jiǎn)挝环ǘù砣?負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
三、獲取招標(biāo)文件：
（一）獲取時(shí)間：2023年7月31日至2023年8月7日。
（二）獲取地點(diǎn)及方式：網(wǎng)上報(bào)名
1、供應(yīng)商注冊(cè)。詳見(jiàn)蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《蘇州市公共資源交易平臺(tái)操作手冊(cè)-投標(biāo)單位》。
2、申領(lǐng)CA證書。詳見(jiàn)蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《關(guān)于辦理蘇州市（市級(jí)）政府采購(gòu)交易系統(tǒng)CA證書的通知》。有效期內(nèi)的CA證書可以反復(fù)使用。
（1）原市級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)用戶需換CA證書、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購(gòu)模塊；
（2）區(qū)級(jí)政府采購(gòu)交易系統(tǒng)用戶，無(wú)需再次辦理；
（3）未參與過(guò)蘇州市政府采購(gòu)交易的用戶，需注冊(cè)并辦理CA證書、電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購(gòu)模塊，詳情參見(jiàn)《政府采購(gòu)CA證書辦理指南》。
3、登錄報(bào)名。供應(yīng)商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”，進(jìn)入“政府采購(gòu)(網(wǎng)上報(bào)名)”，選擇“蘇州市政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)”，進(jìn)入“供應(yīng)商”系統(tǒng)，進(jìn)入報(bào)名界面點(diǎn)擊“報(bào)名”按鈕報(bào)名。報(bào)名成功并下載招標(biāo)文件后，點(diǎn)擊投標(biāo)確認(rèn)函下的“編輯”按鈕，進(jìn)入編輯投標(biāo)確認(rèn)函并簽章，簽章成功后打印投標(biāo)確認(rèn)函供參與項(xiàng)目使用。詳見(jiàn)《蘇州市政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》。供應(yīng)商報(bào)名成功后不可撤銷報(bào)名。
4、依法獲取招標(biāo)文件的方式。供應(yīng)商在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報(bào)名成功后，根據(jù)提示，至左側(cè)招標(biāo)文件頁(yè)面自行下載招標(biāo)文件，報(bào)名日期視同為依法獲取招標(biāo)文件日期。未依照采購(gòu)公告要求實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商，視為未參與該項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)，不具備對(duì)該政府采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報(bào)名時(shí)間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
5、網(wǎng)上詢問(wèn)。報(bào)名成功的供應(yīng)商在下載招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，可在“蘇州市公共資源交易平臺(tái)”網(wǎng)上交易系統(tǒng)中進(jìn)行詢問(wèn)，詢問(wèn)信息不顯示詢問(wèn)人的相關(guān)資料。代理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)收到詢問(wèn)后以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，詢問(wèn)人通過(guò)系統(tǒng)查閱。
6、制作電子投標(biāo)文件
本項(xiàng)目采用電子網(wǎng)上招投標(biāo)，請(qǐng)使用“蘇州市政府采購(gòu)客戶端”工具制作電子投標(biāo)文件，操作方法詳見(jiàn)《蘇州市政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)》。電子投標(biāo)文件制作完成后請(qǐng)于開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止前上傳。
注：
（1）投標(biāo)單位需要通過(guò)CA證書，使用“蘇州市政府采購(gòu)客戶端”工具制作電子投標(biāo)文件，并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行加密并上傳；
（2）投標(biāo)單位需攜帶加密文件的CA證書，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后完成解密；未能完成電子投標(biāo)文件解密的，拒絕其投標(biāo)。
7、技術(shù)咨詢。
（1）注冊(cè)咨詢：***
（2）CA辦理咨詢電話：***
（3）系統(tǒng)使用指導(dǎo)與咨詢：聯(lián)系電話：*** QQ：751281184、864274166
（4）簽章使用問(wèn)題：聯(lián)系方式：電話：4006776800 QQ：3269174593、2296439417
8、售價(jià)：無(wú)
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：2023年8月25日14:30（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：蘇州市平瀧路251號(hào)城市生活廣場(chǎng)西樓五樓，蘇州市公共資源交易中心
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、
其他補(bǔ)充事宜
（一）本次招標(biāo)有關(guān)信息將在：
1、江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)、蘇州政府采購(gòu)網(wǎng)；
中標(biāo)公告亦是刊登在以上媒體，敬請(qǐng)各供應(yīng)商注意。
2、蘇州市政府采購(gòu)管理監(jiān)督電話：***
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1、招標(biāo)單位信息
名 稱：蘇州市住房保障管理中心
地 址：蘇州市姑蘇區(qū)舊學(xué)前106號(hào)
聯(lián)系方式：***
聯(lián) 系 人：徐孜培
2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：蘇州偉亞工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地 址：蘇州高新區(qū)浩福路1號(hào)維田商務(wù)中心308室
聯(lián)系方式：***-8003、***-8010
3、項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：錢梅、周長(zhǎng)見(jiàn)、孫保會(huì)
電 話：***-8010、***-8003
蘇州偉亞工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2023年7月31日
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