一、項目基本情況:
原公告的采購項目編號:
HBZJ-21343
首次公告日期:
2021-05-27
二、更正信息
更正事項:
Annc-File
更正內(nèi)容:
“信用景縣”及公共信用信息平臺建設項目變更
一、原內(nèi)容質保期兩年變更為服務期限及人員:服務 3 年并要求駐場人員至少 3 人。
二、原內(nèi)容招標文件第三部分招標書增加項目要求
1、升級完善公共信用信息數(shù)據(jù)庫要求
數(shù)據(jù)存儲是信用信息共享平臺的基礎和核心,需要存儲所有的數(shù)據(jù)信
息資源和管理信息資源。使用統(tǒng)一社會信用代碼作為法人及其他機構的唯
一標識,公民身份證號碼作為自然人唯一標識,建立企業(yè)法人信用基礎數(shù)
據(jù)庫、非企業(yè)法人信用基礎數(shù)據(jù)庫、自然人信用信息數(shù)據(jù)庫三大數(shù)據(jù)庫,
實現(xiàn)信用信息資源的標準化管理,并在此基礎上形成各類主題數(shù)據(jù)庫,為
各類信用信息應用提供基礎信息支持。
數(shù)據(jù)庫存儲的數(shù)據(jù)主要包括各政府部門掌握的登記類信息(企業(yè):工
商注冊信息,自然人:身份信息、婚姻登記信息等)、資質類(行政許可、
執(zhí)業(yè)資格等)、監(jiān)管類(行政處罰等)、紅名單、黑名單和其他信息。
提供詳細的數(shù)據(jù)庫設計方案,包括但不限于數(shù)據(jù)庫結構設計、存儲設
計、性能與優(yōu)化、安全設計等。
2、升級完善公共信用信息交換共享平臺要求
需要建立數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)日志管理、數(shù)據(jù)回溯和監(jiān)控分析功能。
需具備數(shù)據(jù)日志管理功能,實現(xiàn)數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)生成階段、使用階段到后期處
理階段的全過程監(jiān)控,記錄各階段各項事件的時間、批次、原由、過程、
結果等信息。需具備數(shù)據(jù)回溯功能,對任意一條通過信用信息系統(tǒng)展現(xiàn)的
數(shù)據(jù),都可查詢該條數(shù)據(jù)從歸集到使用的全過程信息。需具備數(shù)據(jù)監(jiān)控分
析功能,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)有效率的監(jiān)控、對數(shù)據(jù)完整性的監(jiān)控、對數(shù)據(jù)及時性
的監(jiān)控。
3、建設信用信息基礎服務系統(tǒng)要求
為滿足各部門在行政管理、公共服務等方面使用信用信息需求,建設
信用信息基礎服務系統(tǒng),包括信用記錄、信用信息查詢、信用承諾管理、
信用異議處理、信用核查、信用修復、信用預警等基礎應用功能。
(1).需要以檔案記錄的方式,提供企業(yè)法人和個人信用記錄,具備信用
記錄管理功能,信用記錄以查閱、重點跟蹤的應用形式,為各部門政府監(jiān)
管業(yè)務提供可靠的信用信息參考。
(2).需要提供法人信用信息查詢、自然人信用信息查詢功能,可按部門
信用信息查詢。
(3).需要提供信用承諾管理功能,建立市場主體準入前信用承諾制度,
針對各類重點領域或專項事務或政府部門要求市場主體以規(guī)范格式向社會
做出公開承諾,對自身的信用狀況、申報信息和材料的真實性以及違約責
任做出書面承諾。
(4).需要提供信用異議處理功能,實現(xiàn)管理人員對通過“信用中國(河
北衡水)”網(wǎng)發(fā)布的相關信用異議信息進行審核和反饋處理。包括但不限
于異議申訴申請、異議申訴審核、異議申訴處理、異議申訴反饋、異議信
息修正和異議歷史信息查詢。
(5).需要為需求部門提供信用核查功能,可設置信用核查指標模板進行
核查篩選,具備核查記錄信息的統(tǒng)計、匯總和查詢功能。
(6).需要為公眾提供的信用修復的渠道,并跟蹤處理信用修復的功能。
(7).需要提供信用預警功能,需具備預警規(guī)則設置、預警方式設置、預
警訂閱及預警信息查詢與展現(xiàn)等功能。實現(xiàn)系統(tǒng)通過平臺發(fā)出相應的預警
信息,提示信源單位關注,協(xié)助信源單位及早發(fā)現(xiàn)問題,提前采取監(jiān)管措
施。
4、升級改造雙公示系統(tǒng)要求
按照國家發(fā)改委統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和規(guī)范信息格式,實現(xiàn)對分散于各行政
審批部門和監(jiān)管部門的行政許可、行政處罰信息(即“雙公示”信息)的
歸集管理,并依托信用門戶網(wǎng)站進行集中公示。通過對雙公示報送規(guī)則、
數(shù)據(jù)標準等進行配置管理,實現(xiàn)雙公示信息的采集、清洗、梳理、上傳、
反饋等功能。提供雙公示信息管理、統(tǒng)計分析等功能,確保雙公示信息公
示、報送、更新的全覆蓋、及時、準確、完整。
5、建設自動化聯(lián)合獎懲系統(tǒng)要求
開發(fā)聯(lián)合獎懲系統(tǒng),通過信息共享和推送為各部門提供守信信息和失
信信息,實現(xiàn)發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋等動態(tài)協(xié)同功能,實現(xiàn)便捷
式信用主體信用信息的快速查詢和獎懲實施反饋等功能。
。1).需要編制聯(lián)合獎懲措施清單,對國家出臺的《關于印發(fā)對失信被執(zhí)
行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》和河北省出臺的《關于加強對失信被執(zhí)
行人聯(lián)合懲戒的實施意見》進行梳理,結合衡水市相關政府部門的機構職
能和政務服務事項清單,按照實施部門編制《衡水市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲
戒的措施清單》。清單內(nèi)容包括但不限于發(fā)起部門、獎懲對象、獎懲措施、
實施部門、獎懲措施法律及政策依據(jù)、依據(jù)備忘錄等。
(2).需要開發(fā)聯(lián)合獎懲協(xié)同應用支撐系統(tǒng),為聯(lián)合獎懲發(fā)起部門和實施
部門之間的信息共享、推送、獎懲反饋等日常業(yè)務提供服務,支撐跨部門、
跨行業(yè)、跨領域開展聯(lián)合獎懲。包括但不限于聯(lián)合獎懲對象管理、聯(lián)合獎
懲備忘錄管理、聯(lián)合獎懲措施管理、紅黑名單查詢、獎懲信息查詢和協(xié)同
服務等功能。
(3).需要開發(fā)前端應用子系統(tǒng),支撐聯(lián)合獎懲工作順利落地和有效應用,
通過瀏覽器插件和接口查詢或其他多種方式解決聯(lián)合獎懲系統(tǒng)嵌入相關業(yè)
務系統(tǒng)難的問題。實現(xiàn)紅、黑名單自動識別,獎懲措施自動匹配,執(zhí)行結
果一鍵反饋。
。4).需要開發(fā)聯(lián)合獎懲案例管理,系統(tǒng)根據(jù)聯(lián)合獎懲的實施情況,自動
形成聯(lián)合獎懲案例,同時并支持人工在線編輯與增加。
6、建設信用評價系統(tǒng)要求
需要開發(fā)信用評價系統(tǒng),建立個人信用積分體系和企業(yè)信用評價,包
括指標、模型、評級計算等內(nèi)容,為開展信用監(jiān)管、信用惠民便企等各類
信用應用提供基礎依據(jù),包括但不限于評價模型管理、評價指標管理、評
價等級管理、評價計算、評價結果查詢和統(tǒng)計分析等功能。
7、建設信用監(jiān)管支撐系統(tǒng)要求
依據(jù)《國務院辦公廳 關于加快推進社會信用體系建設 構建以信用為
基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕35 號)要求,建立涵
蓋事前、事中、事后全過程的信用監(jiān)管支撐系統(tǒng),結合衡水行業(yè)特點,開
展餐飲、教育等重點行業(yè)領域的“信用監(jiān)管”應用場景,構建以信用監(jiān)管
為核心的新型監(jiān)管機制,提升社會治理能力。
。1).事前環(huán)節(jié),通過與衡水政務服務平臺對接,窗口業(yè)務人員可查詢信
用評價等信用信息,以信用承諾功能為依托,對信用狀況較好的主體,通
過簽署信用承諾書,可實現(xiàn)快速辦理。
。2).事中環(huán)節(jié),開展分級分類監(jiān)管,建立企業(yè)抽取功能,依據(jù)信用評價
結果,系統(tǒng)自動隨機抽查企業(yè)。
。3).事后環(huán)節(jié),依托自動化聯(lián)合獎懲系統(tǒng)開展聯(lián)合懲戒工作。同時建立
信用修復功能,鼓勵和幫助失信企業(yè)進行自我更新。
8、建設信用惠民便企應用系統(tǒng)要求
需要開發(fā)信用惠民便企應用系統(tǒng),開展“信易貸”、“信易批”、“信
易租”、“信易行”、“信易閱”、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等信用惠民便企應用試點,
需要支撐“信易+”產(chǎn)品擴展不少于 100 個接口,為“信易+”執(zhí)行機構落
地守信激勵的惠民便企措施,打通信用通道。
9、建設信用大數(shù)據(jù)可視化分析系統(tǒng)要求
需要開發(fā)信用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)挖掘技術對信用信息進行搜
索、整理、分析信用信息,通過可視化技術清晰地展示信用數(shù)據(jù)的歸集及
應用情況,包含但不限于平臺網(wǎng)站總體運行情況可視化展示、數(shù)據(jù)歸集情
況可視化展示、聯(lián)合獎懲可視化展示、信用應用可視化展示、大屏展示交
互設計等內(nèi)容。
10、系統(tǒng)性能要求
1.網(wǎng)站性能要求:
(1)系統(tǒng)應構架合理,具有較高的安全性,提供安全手段防止任意對象
對系統(tǒng)的篡改,避免操作人員的越級操作,具備頁面、信息數(shù)據(jù)的防篡改
功能,并能實現(xiàn)被篡改后及時予以恢復。
(2)遵循 RSS 標準,并實現(xiàn)網(wǎng)頁屬性信息和內(nèi)容字段信息的自動引用,
最大限度減少人工介入。
(3)在網(wǎng)絡穩(wěn)定的環(huán)境下操作性界面單一操作的網(wǎng)站響應時間小于 0.8
秒;支持不少于 2000 個并發(fā)連接。
(4)網(wǎng)站應提供 7×24 小時的連續(xù)運行,平均年故障時間小于 3 天,平
均故障修復時間小于 60 分鐘。
2.信用平臺性能要求:
(1)要求信用平臺系統(tǒng)保證 7*24 小時不間斷的高可靠性運行。
(2)要求信用平臺支持同時在線用戶數(shù)≥1000 人;正常情況下并發(fā)訪
問量應不小于 200 人。
(3)平臺響應時間:要求平臺一般的操作響應時間小于等于 1 秒,200
個用戶并發(fā)訪問平均響應時間小于 3 秒;復雜查詢和統(tǒng)計的平均響應時間
要求小于 6 秒。
(4)信用平臺有效性應不低于 99.9%,信用平臺失效終止運行時間與正
常運行時間比率不超過 0.1%。
11、項目售后服務要求
。1).中標單位需提供 7×24 小時的熱線值守支持服務,平臺可用度不得
低于 99.9%。定期向招標方提供維護服務記錄和優(yōu)化建議書。
。2.)中標單位應提供不低于 3 年免費售后服務,同時需要配備至少 3 名
駐場運維人員。
。3).中標單位應有完善的售后服務體系,包括呼叫中心及服務流程。在
試運行期間必須提供現(xiàn)場服務。保修期內(nèi),在接到報修通知并確認報修后,
必須保證實時響應。
。4)中標單位須作出無推諉承諾。即應提供特殊措施,無論由于哪一方
產(chǎn)生的問題而使系統(tǒng)發(fā)生不正常情況時,并在得到采購人通知后,須立即
派工程師到場,全力協(xié)助采購人和其他供應商,使系統(tǒng)盡快恢復正常。
5.中標單位應提供電話咨詢、遠程協(xié)助等服務,以上門服務為主。
6.質保期外,必須保證 2 小時內(nèi)恢復應急使用,重大故障修復時間不
超過 2 個工作日。
12、項目培訓要求
通過專業(yè)的技術培訓,確保相關人員能夠獨立進行管理、運行、故障
處理及日常測試維護等工作,使該系統(tǒng)能夠得到正確的應用和良好的維護,
30保證整個信息系統(tǒng)可以健康、穩(wěn)定的運行。本平臺培訓內(nèi)容需要在培訓計
劃、對象、方式、內(nèi)容等方面進行詳細設計。
投標人應該提供項目培訓,且滿足以下的要求:
(1).需安排 1 至 2 名具有三年以上的授課經(jīng)驗,并具有相當?shù)睦碚撍?br> 和實際工作經(jīng)驗培訓顧問協(xié)助進行最終用戶的培訓。
。2).需提供詳細的培訓計劃,培訓計劃中對時間、地點、授課人、培訓
內(nèi)容、培訓所要達到的目標等內(nèi)容安排進行詳細描述,所有資料必須是用
中文書寫。
。3.)培訓方式應包括技術講課、操作示范、參觀學習和其他必須的業(yè)務
指導和技術咨詢,確保培訓人員對系統(tǒng)基本理論、技術特性、操作規(guī)范、
運行規(guī)程、管理維護等方面獲得全面了解和掌握。
。4)、培訓、會議及宣傳可能產(chǎn)生費用由中標方承擔。
13、測試要求
需提供測試方案,明確測試目的、過程、步驟和工具等。通過測試,
及時發(fā)現(xiàn)存在于程序中的錯誤并根據(jù)測試結果對程序進行修改,保證軟件
產(chǎn)品與軟件開發(fā)過程的質量。
14、項目驗收要求
系統(tǒng)經(jīng)過 20 天試運行,各項功能和性能指標滿足要求,系統(tǒng)運行穩(wěn)定,
組織專家進行驗收。
15、項目應急預案要求
本項目需要建立應急響應體系。通過預防措施和恢復控制相結合的方
式,使由意外事故(如自然災害、事故、設備故障和故意行為)引起的破
壞減少至可接受的水平。
信息安全應急體系包括事件定位、影響分析、控制風險、限制損害事
故的后果、并經(jīng)過演練后加以執(zhí)行、以確保在所要求的時間期限內(nèi)恢復業(yè)
務處理、減少事件的影響,降低系統(tǒng)的風險。
16、其他要求
投標人應確保所提供的產(chǎn)品具有合法的知識產(chǎn)權,如提供的產(chǎn)品因侵
犯第三方的知識產(chǎn)權而引起的法律責任由投標人承擔。本項目所采購開發(fā)
的軟件,采購人享有永久使用權。應用本系統(tǒng)軟件所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成果歸采
購人所有,雙方具有保密義務。
三、原開標時間2021年6月18日14時30分變更為2021年7月2日14時30分#filename#null
更正日期:
2021-06-16
三、其他補充事宜
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱:
景縣行政審批局本級
地址 :
景縣廣川大街309號
聯(lián)系方式:
崔瑞
***
2.采購代理機構信息
名稱 :
河北澤杰工程項目管理有限公司
地址 :
河北省石家莊市長安區(qū)和平東路303號和平時光家園6-1-204
聯(lián)系方式 :
槐玉雙
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3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:
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電話:
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五、附件