肇源縣鄉(xiāng)村振興能力高效提升建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號：QT0000G230802001001

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目肇源縣鄉(xiāng)村振興能力高效提升建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾書備案，項(xiàng)目招標(biāo)人為大慶市烏諾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，項(xiàng)目資金來源為投資人自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中墾德明工程管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：肇源縣鄉(xiāng)村振興能力高效提升建設(shè)項(xiàng)目

2.2建設(shè)地點(diǎn)：黑龍江省大慶市肇源縣新站鎮(zhèn)、肇源縣肇源鎮(zhèn)

2.3項(xiàng)目投資金額：本項(xiàng)目總投資88840.56萬元

2.4項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目總投資88840.56萬元， 項(xiàng)目資本金為總投20%即17768.12萬元。剩余80%為通過融資獲得。                           

2.5建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目共包含17個子項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容主要分為土地綜合整治類項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。（具體詳見實(shí)施方案表1-3建設(shè)產(chǎn)出表）

2.6招標(biāo)范圍及運(yùn)營模式：本項(xiàng)目采用“兩標(biāo)并一標(biāo)”，即實(shí)施主體一次性招標(biāo)投資人與EPC總承包單位。

項(xiàng)目合作期內(nèi)，招標(biāo)人對整個項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、績效考核和移交進(jìn)行監(jiān)管，并指導(dǎo)項(xiàng)目公司成立前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交等工作。合作期屆滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)、權(quán)益、技術(shù)資料等移交給招標(biāo)人。

運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用投資人+EPC（勘察+設(shè)計+采購+施工）+O（運(yùn)營）+T（移交）的運(yùn)作方式。

2.7項(xiàng)目建設(shè)周期與運(yùn)營期：本項(xiàng)目合作期7年，其中：一期工程建設(shè)期2年（2023-2024年），運(yùn)營期3年（2025-2027年）；二期工程建設(shè)期2年（2025-2026年），運(yùn)營期3年（2027-2029年）；三期工程建設(shè)期2年（2027-2028年），運(yùn)營期1年（2029年）。各期工程滿足約定實(shí)施條件后，即可實(shí)施。

2.8服務(wù)期限：計劃開工日期：2023年8月30日，計劃竣工日期：2029年8月30日，共2192日歷天，（此工期僅供招投標(biāo)階段投標(biāo)使用，實(shí)際工期以簽訂合同為準(zhǔn)）。

2.9質(zhì)量要求：

投資要求：完成項(xiàng)目資金投資及管理；

勘察要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家相關(guān)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及省市現(xiàn)行工程設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、相定的合格標(biāo)準(zhǔn)；

施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到現(xiàn)行國家、省、市及行業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.10本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員單位不超過五家

2.11標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不分標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人或者其他組織，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的履約能力。

3.1本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求：

（1）勘察資質(zhì)：工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（水文地質(zhì)、巖土工程、工程測量）乙級及以上資質(zhì)。

（2）設(shè)計資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級或“具備農(nóng)林行業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整治工程專業(yè)甲級、房屋建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計甲級、工程設(shè)計市政行業(yè)道路工程專業(yè)乙級和工程設(shè)計市政行業(yè)給水工程專業(yè)乙級及上資質(zhì)”或“土地學(xué)會核發(fā)的土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書甲級資質(zhì)、房屋建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計甲級資質(zhì)、工程設(shè)計市政行業(yè)道路工程專業(yè)乙級和工程設(shè)計市政行業(yè)給水工程專業(yè)乙級”。

（3）施工資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級（含三級）及以上資質(zhì)和市政工程施工總承包一級（含一級）及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包二級（含二級）及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可。

3.2項(xiàng)目人員要求：

（1）擬任項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：具備工程類或經(jīng)濟(jì)類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書。

（2）勘察負(fù)責(zé)人：具備水文地質(zhì)與工程地質(zhì)或巖土工程或地質(zhì)工程或測量工程或建筑設(shè)計或建筑學(xué)或等相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。

（3）設(shè)計負(fù)責(zé)人：具備注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)或動力或給水排水）專業(yè)或壹級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或注冊土木工程師(道路工程或巖土工程或水利水電工程）或環(huán)境類專業(yè)高級及以上職稱證書或工程類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書。

（4）施工項(xiàng)目經(jīng)理：

1人：具備水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格并有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且同時具備中級及以上職稱。

1人：具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格并有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且同時具備中級及以上職稱。

1人：具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格并有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且同時具備中級及以上職稱。

（5）投標(biāo)人承諾中標(biāo)后擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置管理暫行辦法》（黑建規(guī)范〔2020〕8號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員，否則其投標(biāo)將被否決。投標(biāo)人也可以根據(jù)項(xiàng)目管理需要增加崗位或人員，提供承諾書。

3.3投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立在國內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目的能力，擁有足以保證本項(xiàng)目得以正常建設(shè)、運(yùn)營管理需要的專業(yè)管理、技術(shù)人員，具有健全的組織管理機(jī)構(gòu)，并在資金等方面具有相應(yīng)的履約能力；

3.4財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有良好的資信和財務(wù)狀況，沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、資質(zhì)被取消，財產(chǎn)沒有處于被接管、全部資金被凍結(jié)以及破產(chǎn)狀態(tài)，提供2020年-2022年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)審計報告；

注：2020年后注冊成立的投標(biāo)企業(yè)需提供自成立之日起至2022年12月31日的財務(wù)會計報告且符合上述要求；（如單位由于新成立無上述年份財報，可不提供）。

 3.5信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人未發(fā)生重大投訴事件和重大環(huán)保事故，具有與供應(yīng)商良好的合同履約能力，投標(biāo)人需進(jìn)行承諾，承諾格式自擬，承諾時間必須在本項(xiàng)目公告發(fā)布之日后，如承諾有虛假，投標(biāo)無效；

（2）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人及其法定代表人沒有被司法機(jī)關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單（以“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）、未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄及重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（以“信用中國”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），否則投標(biāo)無效；

（3）在近三年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人均無行賄犯罪行為（提供潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件獲取期間自行到"中國裁判文書網(wǎng)"（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢相關(guān)行賄犯罪記錄的網(wǎng)頁截圖）；如在該網(wǎng)站上查詢不到相關(guān)信息，投標(biāo)人需進(jìn)行承諾，承諾格式自擬，承諾時間必須在本項(xiàng)目公告發(fā)布之日后，如承諾有虛假，投標(biāo)無效。如有違法違規(guī)記錄的，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)；

3.6履約要求：

（1）投標(biāo)人如中標(biāo)，須獨(dú)立承擔(dān)投資和建設(shè)任務(wù)，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證建成投產(chǎn)時間；

（2）投標(biāo)人中標(biāo)后，要堅持生態(tài)環(huán)保原則優(yōu)化建設(shè)方案，做好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途；

（3）投標(biāo)人如中標(biāo)，須獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目投資建設(shè)相關(guān)任務(wù)，保障如期開工建設(shè)，按照國家有關(guān)文件要求，并接受有關(guān)部門監(jiān)督。

3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)（若為聯(lián)合體投標(biāo)不受此限制）；

3.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.9 本工程采用資格后審方式。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進(jìn)行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上的“交易平臺”，下載招標(biāo)文件。下載時間為2023年08月3日9時00分至2023年08月10日9時00分（北京時間，下同）。

4.2有關(guān)手續(xù)請查看黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標(biāo)文件制作操作手冊，黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標(biāo)人操作視頻，黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

注：采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人報名，報名時需添加成員單位。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”的“交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間：2023年8月23日9時00時（北京時間）。

5.2 在投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 開標(biāo)方式

該項(xiàng)目為線上開標(biāo)，各投標(biāo)人無需在現(xiàn)場開標(biāo)，在開標(biāo)時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄交易平臺（http://www.hljggzyjyw.org.cn/），在線上開標(biāo)頁面，按照《服務(wù)指南》中開標(biāo)操作手冊完成開標(biāo)程序，開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密；

開標(biāo)時間：2023年8月23日9時00時（北京時間）

7.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

7.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場。

7.2投標(biāo)人對招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清和修改均通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上進(jìn)行。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江省公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布。

9.其他

9.1本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。

9.2開標(biāo)期間投標(biāo)人須使用CA鎖進(jìn)行線上解密。

9.3 為切實(shí)減輕投標(biāo)人資金占用負(fù)擔(dān)，鼓勵投標(biāo)人使用電子保函，電子保函申請流程詳見“黑龍江省公共資源交易網(wǎng)”--《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函操作手冊。

9.4 電子投標(biāo)工具“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載。

技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話：4009980000

9.5本項(xiàng)目將按照《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》（建市〔2019〕18號）文件和《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（黑建規(guī)范〔2020〕9號）要求，對項(xiàng)目管理人員及施工現(xiàn)場建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理。

9.6招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人提供的資質(zhì)文件各種證件及材料進(jìn)行核實(shí)，如有虛假一經(jīng)查實(shí)即取消投標(biāo)資格，如果中標(biāo)將取消中標(biāo)資格。一年內(nèi)不得參與招標(biāo)人組織的任何投標(biāo)活動，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，上報省住建部門。

9.7根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10. 聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督與受理投訴單位：肇源縣發(fā)展和改革局

電   話：***

招 標(biāo) 人：大慶市烏諾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

地   址：黑龍江省大慶市肇源縣新站鎮(zhèn)原政府辦公樓313室

聯(lián) 系 人：楊先生

電   話：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中墾德明工程管理有限公司

地    址：黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)群力財富中心A座705室

聯(lián) 系 人： 馮女士

電   話： ***

*投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺點(diǎn)擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標(biāo)人操作手冊及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。